Niterói Urban Development and Social Inclusion Program (PRODUIS)

Le Défi

Le programme PRODUIS (Programme de Développement Urbain et d’Inclusion Sociale), lancé par la ville de Niterói, visait à transformer les zones les plus vulnérables à travers des interventions urbaines, sociales, environnementales et de mobilité.

Les principaux défis comprenaient :

• L’amélioration de l’urbanisation et de l’assainissement environnemental dans les quartiers à faibles revenus, incluant le drainage, le pavage, la stabilisation des pentes, l’éclairage public et la gestion des déchets.
• La relocalisation et la régularisation de 3 469 familles, tout en garantissant leur sécurité, un accompagnement social adapté et la continuité urbaine.
• La mise en œuvre d’un système intégré de mobilité urbaine intelligente, comprenant des feux de circulation adaptatifs (CTA) et l’extension du Centre de Contrôle Opérationnel (CCO) afin de surveiller et synchroniser le trafic dans 10 zones de la ville.
• La revitalisation de zones urbaines dégradées, telles que le Parque das Águas, la place Leoni Ramos et Jardim São João, avec un accent particulier sur l’accessibilité, l’éclairage, la sécurité et le bien-être urbain.
• Le renforcement des capacités institutionnelles de la municipalité, notamment par la formation technique, la gouvernance environnementale, la modernisation des procédures administratives et la consolidation des systèmes de planification territoriale.
• La création et l’intégration d’un Cadastre Territorial Multifonctionnel (CTM) et d’un système géoréférencé capable de centraliser les données relatives à l’urbanisme, à la mobilité, aux finances, à l’environnement et aux zones à risques.
• La complexité de PRODUIS résidait dans son caractère multisectoriel, couvrant les travaux d’infrastructure, les politiques urbaines, les enjeux sociaux, les permis, les audits et l’interopérabilité entre les différents services municipaux, nécessitant une coordination technique permanente, une gestion rigoureuse et le respect des exigences de la Banque Interaméricaine de Développement (BID).

La Solution

Tractebel a fourni une solution intégrée combinant ingénierie, gestion, supervision et renforcement institutionnel. En tant que partenaire technique stratégique de l’Unité de Gestion du Programme, Tractebel a veillé à la conformité complète avec les exigences de la BID.

1) Coordination et gouvernance du programme

• Suivi de l’avancement physique et financier afin d’assurer une visibilité et un contrôle complets de l’exécution du programme.
• Développement, révision et mise à jour des plans d’exécution, des plans d’approvisionnement et des plans opérationnels.
• Assistance complète aux processus d’acquisition (consultance, services et travaux), incluant les termes de référence, les spécifications techniques et les estimations de coûts.
• Exploitation et maintenance du système de gestion et de suivi du programme.
• Organisation des archives techniques et documentaires sous formats numérique et physique.
• Préparation de rapports mensuels, semestriels et finaux, ainsi qu’un soutien aux rapports financiers et aux décaissements.
• Consolidation des informations nécessaires aux contrôles de la Cour des Comptes.

2) Transfert de connaissances et de technologies

• Formations en analyse technique, gestion environnementale, marchés publics, gestion documentaire et structuration des données.
• Formation aux outils numériques et accompagnement au développement du CTM et du système géoréférencé, contribuant à la modernisation de la gestion territoriale de Niterói.

3) Supervision des travaux, fournitures et services

• Assistance à la planification et à l’exécution des travaux de génie civil.
• Supervision de la sécurité sur les chantiers et du respect des exigences environnementales.
• Gestion des journaux de chantier, des métrés, des essais de